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                中國政府 山西政府 中國水利 | 設為首頁 | Rss訂閱

                常書銘廳長在全國水利工作會議上作交流發言



                  

                  本站訊:近日,2019年全國水利工作會議在京召開。李克強總理作出重要批示。水利部黨組書記、部長鄂竟平出席會議並講話。水利部副部長田學斌作總結講話。部領導蔣旭光、田野、陸桂華、葉建春、魏山忠出席會議。

                  會上,sunbet管理入口廳長常書銘就山西全麵提升農村飲水安全工作的經驗做法作交流發言。

                  常書銘介紹,山西地處黃土高原,十年九旱,水資源匱乏,農村飲水安全問題曆來十分突出。進入新世紀以來,山西連續實施了多個階段高強度的農村飲水工程建設,截至目前,累計建成飲水工程3.3萬處,2418萬農村人口從中受益,農村飲水安全狀況得到根本改善。但受地理環境和地質條件等因素影響,到“十二五”末,全省農村仍有1036萬群眾需實施飲水安全鞏固提升。為此,山西積極踐行“節水優先、空間均衡、係統治理、兩手發力”的治水方針,工程補短板,行業強監管,以“五個強化”全力保障農村飲水安全。

                  一是強化責任主體。農村飲水安全保障實行地方行政首長負責製。山西將農村飲水安全作為脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的重點任務強力推進,貧困縣縣委書記、縣長實行雙組長製,既是脫貧攻堅的第一責任人,又是農村飲水安全保障的第一責任人。縣委、政府統籌整合涉農資金,省、市水利部門履行好監管責任,全力保障農村飲水安全鞏固提升工作有效推進。

                  二是強化資金投入。山西明確省、市、縣飲水安全建設資金按5∶3∶2的比例籌集,這也是省政府考核市縣農村飲水安全工作的一項重要指標。2018年,山西農村飲水安全建設投入資金15.11億元,其中市縣8.03億元,所占資金比例達53%。在加強財政投入的同時,積極引入社會資金,28個縣引進社會資金1.65億元,建成918座分質供水站,解決了168萬農村群眾的飲水安全問題。

                  三是強化精準攻堅。在連續開展三輪農村飲水安全調查評估、摸清底數的基礎上,嚴格做到“一村一方案”。平川區堅持城鄉供水一體化發展方向,山區堅持因地製宜的低成本供水方式,能聯村則聯村,宜單村則單村,並以分散式供水作為補充,著力補齊農村飲水基礎設施短板。特別是針對部分農村存在的飲水型氟超標問題,實行了精準分類建檔、台賬銷號管理,根據氟超標村莊實際情況,分類確定水源置換、水質淨化、易地搬遷的改水解決方案。2018年已有效解決372個村、35.8萬農村人口飲水型氟超標問題,有10個縣提前完成縣域改水任務。

                  四是強化製度保障。著重從三個環節破解監管難題,第一,細化落實政府責任。所有農村集中供水工程全部明確工程供水政府責任人,接受社會監督。第二實施水價補貼。針對農村供水工程難以實現自我良性發展等問題,由各級財政實施水價補貼。目前,12個縣實施了財政補貼,實現了城鄉同價。第三,建立維修養護專項資金籌集使用製度。省、市、縣三級每年按2∶2∶3的比例籌措資金,目前,省財政每年補助5000萬元,剩餘資金由市縣從財政資金和水費收入中籌集,保證了農村飲水工程及時維修。

                  五是強化考核激勵。為保證農村飲水工程長期穩定運營,山西每年都要組織供水工程運行管理分級考核。凡考核結果不合格的,必須更換工程管理責任人;對長期存在問題、未能有效整改達效的,要問責工程供水政府責任人。同時,省裏專門拿出2000萬元進行以獎代補,以考核激勵機製倒逼責任落實、優化監督管理。

                  常書銘指出,通過以上措施,山西“十三五”已改善632萬農村人口飲水安全條件,並初步建立了農村飲水安全“一個體係、三個機製”。2018年,全省投資15.11億元,建成飲水工程5818處,有效改善提高了360萬人的飲水安全條件。特別是計劃脫貧摘帽的26個貧困縣,11月底已全麵完成脫貧攻堅飲水安全保障任務,力爭在2019年基本消除貧困縣及貧困人口飲水不安全問題,確保全省脫貧攻堅飲水安全任務全麵完成,讓廣大農村群眾喝上安全水、放心水。

                  下一步,山西將認真貫徹落實2019年全國水利工作會議精神,學習借鑒先進省市的好經驗好做法,圍繞“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調,進一步創新舉措,壓實責任,狠抓落實,奮力開創新時代山西水利事業新局麵。

                來源:廳發研中心

                來源:sunbet管理入口 責編: 魏永平       2019年01月22日
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